可别以为发行货币就是印钱就完事了，这里面的关键根本不在于钱是什么样的，而在于后续的一大串相关流程。
比如，新钱和旧钱如何置换，令百姓满意地上缴旧钱？又比如新钱的含铜量要确定为多少，如果少了，就会造成货币流通性天然不足，如果多了，又会造成民间惜钱储存而不用。
还有西魏境内的铜矿，每年的年产量是多少？能不能满足货币发行的需求？
这些都是今天沧池关于昭武五铢这个财政议题的重要讨论内容，文官们在心里多少也是做了些预案的，没有哪个重臣是抱着蹭皇帝饭的想法来进宫赴宴。
“昭武五铢的含铜量，跟此前大魏制钱的一致就可以，一比一兑换，回收的旧钱重新熔铸成新钱，其中的折损，铸币厂做一个记录就可以，不需要纠结，朕晓得你们做事的困难。”
群臣们纷纷点头，皇帝的意思很清楚，放心大胆的去做，不用担心细枝末节上被追责。
铸币这种工作，非常敏感，旧钱换新钱后，回收的旧钱要重铸，重铸就有折损，这部分折损可都是熟铜，能直接造钱用的，去了哪里，谁都说不清楚。
有一些折损，确实是重铸过程中的必要损耗，但有一些，就是被贪墨掉了。
就这种讲不清的细节是最容易被政敌攻讦的，既然皇帝事先把话讲清楚了，那大臣们也就明白怎么办了，必要的折损可以有，记录清楚就好，不会再有人借这个由头来搞事情。
“至尊，那今年是要把铜钱都替换完成，还是？”
度支部尚书苏湛有些小心翼翼地问道，他看了看皇帝的神色，似乎没有太过急迫的意思。
元冠受将双手放在暖炉上烤着热气，淡淡地说道：“为政不可操之过急，上边一声吩咐，下边就得跑断腿，铸币发币都是关系民生的大事，着什么急，朕又不是只当一年的皇帝。”
见这话把大臣们吓到了，都不敢出声，元冠受笑了笑，道：“不用急，时间很多，慢慢做就是了，先从长安周边开始兑换，或三年，或五年，就这么大的地方，不愁做不完。千万不能因为官府着急，去地方上搞摊派或者强收铜钱，那岂不是事与愿违了？”
中书令苏绰颔首道：“至尊所言极是，施政目的都是好的，但一到了地方基层，就会产生不可避免的偏颇，有些倒非是中枢的意思，而是出于急于求成或为了一己私利，对生民反而造成祸害。”
苏绰讲的很有道理，政策这东西，从来都是上有政策下有对策，古今中外概莫能外。很多在中枢设计好的利国利民的政策，到了下头执行层面，就全变味了，这种问题很难避免，因为基层组织的执行缺乏必要的监督。
如果进行监督，那又面临着两个套娃式的问题，监督基层的人靠谁监督？监督工作的费用从哪出？
嗯...后世的明代有一个很经典的监督问题，科道监督各部官员，锦衣卫暗中监督科道官员，东厂监督锦衣卫，西厂监督东厂。
如此往复，无穷尽也。
而且每设置一层监督机构，人力、财力的损耗都是指数上升的。
以南北朝时期的生产力条件和通讯条件，想要让政策不变味，那就只有一个笨方法，慢慢来。
第二百一十章 开太平（第 1/2 页） 点击下一页继续阅读。