而左副都御史又分管着全国各省二十道监察御史及六部，漕运，河工等监察御史。监察御史则掌管着各自辖区省府官吏的纠察案。夏之芳即是河南道监察御史，所有河南省官员的纠察案一经送到都察院的必由他先过手。而同他一样官职的何玉梁则是江苏道监察御史。而能送到都察院监察御史手里的地方涉案官员，品级不应在正六品以下。凡所涉案官员超过正三品以上的又需交由副都御史亲裁。如果犯案官员是一品的地方督抚，六部九卿，王公贵戚才交由左都御史上报朝廷进行裁决。
林福之为翰林院编修按清朝九品十七官级制，他是正七品的官。而他要找的何玉梁为监察御史乃是正五品的官，官阶大他四级，而都察院又是出了名的“龙虎衙门”因为掌管着全国官吏的纠弹，稽查之职权威很大，任何其他部门的官吏到都察院办事都不免要看其脸色。就连林福之也不例外。近了都察院的大门，他必须先到了都察院的“司务厅”。
全国所有官吏的案件都必须经过“司务厅”的审阅，才分发到各道监察御史的部门里。 司务厅的主官为“司务长”满，汉各一人，共两人。满司务长叫木伦托，满族镶蓝旗人。汉司务长叫史良玉，是康熙五十一年进士。两人同为正六品的官，官级都比林福之大。平日里六部衙门或省府来公办的人员即使是四，五品的官级也不见得招人待见，更别说走进这屋里的是个身穿七品朝服的小吏了。屋子最里面的正中间设有一张主桌，满汉司务长左右分坐。在他们两边分列着两排长长的办公桌，每个办公桌都有一个“承记”负责接收各省府官吏和六部的案情咨文。
林福之还是第一次来，进来看这屋里办差的人很多不免有些还要在外等候。以为自己身为翰林有“直言专奏”之权，屋里的堂官们肯定会敬他三分。进屋没有经过承记径直走到了满汉司务长的桌前，将状纸往桌上一拍说道：“这屋里，可是你两管事？”
木伦托正在作为上闭目养神品茶，不免为之一惊。他仔细端详着，眼前这个身穿七品朝服顶戴，面容枯瘦的人。怎么也想不起来这人是谁，木伦托心想“这是哪来的猴子，也敢在这撒野”。而在旁翻看公文的史良玉，也被林福之刚才那么一摔，吓了一跳。抬头一看，到是一眼认出了这位京中翰林林福之。仔细想来两人还同时康熙六十年的科举同年，也同在礼部候选过，只是后来两个人走的门路不同，为官路线也就不同了。算不上朋友，但也认识。
木伦托见有人敢来这撒野，还是第一次，不免情急嚷道：“你摔什么摔？干什么的？竟敢来这撒野！”
林福之硬气的说道：“我是来告状的！ 不行吗？”
木伦托指着两边说道：“你没看见大家都在排队办差吗？ 没规没据的，去！去！去！到承记那排队候着去，叫你上来，你在上来”
林福之昂着头，看也不看木伦托的说道：“等不了！赶紧引我去见你们何玉梁，何大人！”
木伦托见此小吏如此骄横，也不免动怒的说道：“我的话你没听懂吗？这何大人，也是你说见就见的吗？再说了。这屋里那么多六部衙门和各省府办事的官员，他们哪个不是来办差的，人家不也都候着呢嘛！你怎么就等不了啊？我看你不是来办差的，是来惹事儿的吧？ 来人啊，给我把他拖出去！”（话音刚落 门外的衙役已经冲到了 林福之的身前 准备拿他）
史良玉知道林福之这位穷翰林可不好惹，怕事情闹大便说：“且慢！ 木大人您息息怒。（又转过头对林福之）林大人，您可还记得我？
林福之看了看史良玉，到是想起来两人是科举的同年，便略微放下姿态的回答道：“哦。。。是史大人啊。”
木伦托一看与本部同僚相识，便向史良玉问道：“怎么，老兄认识此人?"
史良玉转过脸，向木伦托介绍道：“是，木大人！这位是翰林院编修，林福之，林大人。我们早在康熙六十年同在礼部候选时。见过几面”
木伦托一听史良玉这话的意思是“只是认识 算不得朋友”，便说道：“既然史大人认识，就算了。（挥一挥手，让衙役撤走，又转过头对林福之说道）。可是这位林大人， 虽然认识我们史大人，您也得按章办事啊。不能直接到我们这来递案情咨文啊！ （说着便指了指屋中承记的方向）你去那边把案情咨文交与承记手里吧，既然认识史大人，我准你不用排队。（说着便叫来了一个旁边的侍从，并对他吩咐道）你去！带着这位林大人找个承记把案情咨文给交上去。
林福之则毫不领木伦托情，并继续傲娇的说道：“我的案子太大，我怕承记看不“明白”！”
木伦托心想“你这臭穷酸文人，我不把你拖出去， 还叫你不用排队了。这已经是给足了史大人的面子，你还怎么不识趣，便不免动怒，刚要张嘴训斥”
史良玉看刚刚平息了木伦托和林福之之间针锋相对的场面，这下又要拱起火来，便赶紧插嘴道：“哎 哎，这个。。林大人，您是什么案子，不如史某我帮你看一眼如何啊？”
说着便拿起状纸一看，心里不免一惊，这案子犯官的官级不大，可是他爹的官级是在是太大了！事涉疆臣 着实难办：“木大人，您也过过目吧！
说着便把状纸递到了木大人的手里，并转过头来对林福之说道：“林大人，您这案子.....犯官的品级可不太够啊（史良玉的意思是“案子犯官的品级还到不了都察院这里。应该由地方上的官府出面解决。想以此推脱掉）
此时看完状纸的木伦托也领会了史良玉的意思，忙着说道：“史大人言之有理，这案子还到不了我们这 你拿回去吧 交到地方去审”（说着便把状纸往林大人手里塞）
林大人接过状纸 不屑的说道：“我就知道这案子 你们不敢管。所以才让二位大人引我去见何玉梁何大人。这案子我同他说就行。”
林福之的态度不屑不说，言语还多有讥讽不免让官比他大木伦托反感不已：“我看你是真不懂规矩，还听不明白话。你这案子连我们都过不了，怎么可能送到何大人那里尼？！你这案子级别不够 你听懂了没？”
林福之：“听懂了，你们是觉得这案中所涉封疆大吏实在不是你们敢妄论的，所以想找个理由推脱了事，身为朝臣，对于民间百姓的冤屈置之不理，还找种种理由推卸责任，你们就是怎么给皇上办事 给朝廷当差的吗？”
这话说的可重了，林福之在说这段话时还特意提高了嗓门。让屋里的所有人都听见了。最要紧的不是他扣给木伦托和史良玉的罪名，而是“案涉封疆大吏”这几个字，在场来办差的六部衙门和外省府的官吏们，可是全听清了！一时间屋里都没人办公了，全在交头接耳 或暗自盘算这位身穿七品朝服 面容枯瘦 身材矮小的官员嘴中所说的“封疆大吏”到底是谁。
清朝乾隆年间能被称为“封疆大吏”的官员其实并不多，虽说巡抚 提督也是管着一省行政和军务的最高长官。但清朝在巡抚，提督之上又设有总督兼管数省提领辖区最高行政和军事权。所以当林福之提到封疆大吏时，屋子里的其他官员首先想到的就是乾隆朝七个最高总督的地域疆臣。
他们分别是：直隶总督兼管河北，河南，山东，天津和北京的李卫！两江总督兼管 江苏，江西，安徽的赵宏恩。川陕总督兼管四川，陕西，甘肃，青海的查郎阿。闽浙总督兼管福建，浙江，台湾的郝玉麟。湖广总督兼管湖南，湖北的史贻直。两广总督兼管广东，广西的鄂弥达。还有就是云贵总督兼管云南，贵州的尹继善。他们可都是当朝的一品，大多又有加衔兼职。比如湖广总督史贻直就兼着户部尚书。直隶总督李卫兼的是都察院右都御史等等。都是响当当的国之重臣。谁怎么大胆子敢言要参他们啊！
木伦托看林福之有意在自己的堂部把事情闹大，不免有些害怕和气愤：“你喊什么喊!说谁推卸责任了，真是岂有此理！”
史良玉也觉得再怎么僵持下去实在不像话，于是赶紧圆场：“哎，各位诸君 你们都是来办公的，还是速速办公吧。这里没什么事儿，（又转头向林福之安慰道）林大人您看，您急什么。我们这不也是按章办事嘛，再说我们也没说我们不管啊！您何必生气呢。
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